旺報【記者簡立欣╱專題報導】
立法院本會期仍然未通過「陸生納入健保」案，讓在台陸生失望不已。健保並非陸生「三限六不」的一部分，但由於人道考量，它引起的話題性不小於「三限六不」。考慮「陸生納入健保」（及獎學金、學費等類似議題）合理性時，或可從兩個比較基礎來看，先比較國內港澳僑外生的境況，再比較大陸對台生的情況。
以健保案為例，目前在台灣的陸生約6000名；未來其納保資格若比照港澳僑外生，居留滿6個月後強制加保，全額保費每個月新台幣1249元，自付6成，每月749元；政府負擔4成，每月補助500元。
台濫用健保 資源錯置
全民英檢報名費再以「對等」角度比較大陸對台生的情況。赴陸讀書的台生自2013年9月開始，可以參加跟當地學生一樣的社會保險「城104年全民英檢報名日期鎮居民基本醫療保險」。但大陸給台生的醫保，和台灣的全民健保完全不是同一檔次，城鎮醫保是最陽春的險種，又叫「大病醫保」，只保癌症、紅斑性狼瘡、血友病、白血病等特定幾種病，且每次醫療費用要達一定門檻，約600至800元人民幣，大病醫保才給付6至8成，不像台灣健保連補牙都給付。此外，大陸城鎮醫保限定只能去某家醫院；不像台灣，只要手持健保卡，可以走進任何一家醫院。
換言之，比照港澳僑外生給陸生健保並沒有錯，錯的是全民健保本身，是不是該設限醫療資源，不讓民眾濫用。
陸專項設台生獎學金
至於「三限六不」中的獎學金政策，因為不給陸生公費獎學金，因此國立大學通常以校務基金、私立大學通常找企業贊助陸生獎學金。相較之下，港澳僑外生卻有來自教育部、外交部或僑委會等的獎學金，只差不能申請教育部公費留學獎學金（學海飛颺、學海惜珠、學海築夢等3項獎學金，需有中華民國國籍者才能申請）。若以「選拔人才」為依據，實在看不出不給陸生公費獎學金的理由在哪兒？
那麼大陸是否給台籍學生獎學金？答案是有，而且是專項設立，金額比給大陸本地學生還高。像大陸教育部就設有台灣獎學金，和港澳生分開設立；還有企業辦的寶鋼獎學金，要和港澳學生一起競爭，但金額較高。
若無優惠 至少要公平
在學費部分，目前台灣只規定陸生學費下限，包括學費不低於私立大學，學分費最少是私校的1.5倍。比較港澳僑外生，外籍生和陸生同價，港澳僑生學費比照本地生，若成績優異還有入學獎學金等減免。
至於台灣學生在大陸讀書的學費，2006年之前是比照外籍學生，學費貴上3、5倍；2006年之後比照大陸本地學生。
平心而論，大陸對待台生當然有一定程度的統戰目的，台灣或許不必比照辦理；但台灣對待陸推薦網路英文學習生，即使沒有優惠，至少要等同於港澳僑外生，才不會讓陸生感到差別待遇。
0DF0567B3D20CD04
留言列表
